正确答案：自由心证原则并非容许法官恣意判断，而是要求法官做出合理的心证。为使法官形成合理的心证，一方面保障法官心证形成的自由，另一方面制约法官恣意判断，从而在制度是上对法官心证的形成设置了充足的保障措施和合理的制约措施（3分）。
（1）法官心证形成前的保障和制约措施。主要有：司法独立、法官资格限制等（4分）。
（2）心证形成过程中的保障和制约措施。主要有：无罪推定原则、审判公开原则、证据裁判原则回避制度、补强证据规则、要求法官心证形成的原因或基础应当是调查证据的全部结果及法庭辩论的全部内容、对重大案件的判断采用复数主体制度、证明标准等（4分）。
（3）心证形成后的保障和制约措施．主要有：判决理由制度、事后审查制度（上诉或者再审）等（4分）。
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