[应用]简述税收效率与税收公平原则的区别与联系?

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标准答案:

一、区别:

1、税收公平原则,强调运用税收杠杆干预经济生活,缩小公民之间收入分配的过分悬殊,保持社会稳定;

2、税收效率原则,强调税收应当是中性的,不应当干预经济活动和资源配置,从而实现资源最优配置。坚持效率原则,有利于发挥市场机制优化资源配置的作用,促进经济发展;坚持公平原则,发挥宏观调控的作用,有利于保持经济总量平衡,促进经济结构优化,使收入差距趋于合理,防止两极分化,有利于社会稳定。显而易见,税收公平原则与税收效率原则存在着矛盾。然而,税收效率原则是市场经济的客观要求,税收公平原则是实现宏观调控的重要杠杆。因此,税收公平原则和效率原则都十分重要,都要坚持。

二、联系:

税收效率原则与税收公平原则,既对立,又统一。从统一的角度看,它们可以兼顾;从对立的角度看,它们需要协调。原因在于:

1、公平原则与效率原则的统一是有其客观基础的。二者之所以能够统一,从根本上说是由于在市场经济条件下,市场机制宏观调控在一定的客观条件下可以相耦合。这是公平与效率统一的客观基础。

2、从微观与宏观统一的角度来理解公平与效率的统一。

(1)从微观角度看,遵循税收效率原则而设置的税种,有助于市场经济机制发挥内在力量,使效率损失达到最小,经济产业结构达到合理。

(2)从宏观角度看,按照公平原则,国家通过对税种的设置与调整来对市场行为主体进行必要的导向,以促进产业结构的优化和再分配的合理。在促进经济增长,提高经济效率方面,两者的目标是一致的。

3、按照“兼得管理的思想”,税收的公平与效率二者是可以兼得的。兼得管理思想系指对管理中的对立双方都要兼顾,反对片面追求一方而排斥另一方。


记忆窍门:

一、税收效率与税收公平原则的区别,可通过串联答案要点的关键词进行记忆:

政府为了缩小收入分配的差距,坚持税收中性,提高资源配置效率和公平

二、税收效率与税收公平原则的联系,可通过串联答案要点的关键词进行记忆:

市场机制客观基础下,进行宏观调控,使宏观微观对立统一起来,兼得管理


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默写:同学,加油!努力做到能默写出红色拿分关键词,时刻提醒自己“有重点方能脱颖而出!”